Vì sao 11 tỉnh thành được đề xuất giữ nguyên trong đề án sáp nhập?

Theo thông tin từ Bộ Nội vụ, quyết định giữ nguyên 11 tỉnh thành - bao gồm Hà Nội, Huế, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Cao Bằng, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Nghệ An và Hà Tĩnh - được đưa ra dựa trên sự cân nhắc kỹ lưỡng các tiêu chí mà Bộ Chính trị đã thống nhất. Những tiêu chí này không chỉ giới hạn ở các yếu tố định lượng như diện tích tự nhiên và quy mô dân số mà còn bao gồm các yếu tố định tính quan trọng như lịch sử, truyền thống, văn hóa, tôn giáo, dân tộc, địa kinh tế, địa chính trị, quốc phòng và an ninh.

Tại sao đề xuất giữ nguyên 11 tỉnh thành khi sáp nhập?

Cụ thể, việc sáp nhập các tỉnh thành được xem xét đối với những địa phương có diện tích tự nhiên và quy mô dân số dưới 100% tiêu chuẩn quy định tại Nghị quyết 1211/2016 và Nghị quyết 27/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Tuy nhiên, những yếu tố "mềm" như sự tương đồng về lịch sử, truyền thống, văn hóa, dân tộc cũng được đặt lên bàn cân, nhằm đảm bảo sự đoàn kết và gắn bó trong cộng đồng dân cư, đồng thời gìn giữ và phát huy bản sắc văn hóa riêng của mỗi địa phương.

Về mặt địa kinh tế, các tỉnh thành có vị trí địa lý liền kề, điều kiện tự nhiên, hạ tầng giao thông, sự phân bổ không gian kinh tế phù hợp được ưu tiên sáp nhập, nhằm tạo điều kiện phát huy tối đa tiềm năng và lợi thế phát triển kinh tế, hỗ trợ lẫn nhau để thúc đẩy sự phát triển chung. Bên cạnh đó, năng lực quản lý của cấp ủy và chính quyền địa phương, trình độ chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin cũng là những yếu tố địa chính trị quan trọng được xem xét.

Tuy nhiên, một trong những yếu tố then chốt quyết định việc giữ nguyên 11 tỉnh thành chính là đảm bảo quốc phòng và an ninh, đặc biệt là xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc tại các địa bàn trọng yếu.

Trao đổi với báo chí, PGS.TS Bùi Tất Thắng, nguyên Viện trưởng Viện Chiến lược phát triển (Bộ Kế hoạch và Đầu tư), nhấn mạnh rằng, bên cạnh các tiêu chí "cứng" về diện tích và dân số, điều quan trọng là phải tạo ra không gian, đảm bảo phát huy tối đa nguồn lực sẵn có của địa phương. Việc liên kết và khai thác các tiềm năng để thúc đẩy phát triển kinh tế gắn với đảm bảo quốc phòng an ninh, hướng tới phát triển bền vững cho đất nước là yếu tố quyết định.

Theo ông Thắng, việc giữ nguyên Hà Nội và Huế là phù hợp, bởi Hà Nội đã trải qua quá trình mở rộng địa giới hành chính năm 2008, còn Huế vừa được công nhận là thành phố trực thuộc trung ương. Đối với các tỉnh thành khác, ông cho rằng việc giữ lại Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Cao Bằng, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh có thể liên quan đến tiêu chí về quốc phòng, an ninh, diện tích, vị trí địa lý và quy mô kinh tế.

Thực tế cho thấy, hầu hết các tỉnh thành này đều có đường biên giới dài với các nước láng giềng, đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ chủ quyền quốc gia. Một số địa phương như Thanh Hóa và Nghệ An lại có quy mô diện tích lớn và dân số đông, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế - xã hội toàn diện.

Như vậy, việc giữ nguyên 11 tỉnh thành trong đề án sáp nhập không chỉ dựa trên các tiêu chí định lượng mà còn là sự cân nhắc kỹ lưỡng các yếu tố định tính, đặc biệt là vai trò quan trọng của những địa phương này trong việc đảm bảo quốc phòng, an ninh và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Tuy nhiên, quá trình triển khai đề án vẫn cần được theo dõi sát sao, đảm bảo tính khả thi và hiệu quả, hướng tới mục tiêu tối ưu hóa nguồn lực và thúc đẩy sự phát triển bền vững của đất nước.

T.Hà (TH) (Theo Thương Hiệu và Pháp Luật)