Danh mục

Cấp tỉnh và cấp xã phải làm thêm những việc gì khi bỏ cấp huyện?

Thứ bảy, 08/03/2025 08:46

Nếu muốn giải quyết các vấn đề về cấp phép, tranh chấp đất đai... người dân không phải di chuyển xa hơn, khi cấp xã đủ năng lực giải quyết các nhu cầu cho người dân.

Mới đây, Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao Đảng ủy Chính phủ chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương và cơ quan liên quan chỉ đạo nghiên cứu, xây dựng đề án, tờ trình Bộ Chính trị về sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, tiếp tục sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã.

Nội dung này phải được hoàn thiện để trình Ban chấp hành Trung ương Đảng (qua Ban Tổ chức Trung ương) trước ngày 7/4.

Xác định thẩm quyền của cấp tỉnh và cấp xã

TS. Phạm Trọng Nghĩa, Ủy viên Chuyên trách Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội cho rằng, để đảm bảo quá trình tinh gọn bộ máy khả thi, hiệu quả khi bỏ cấp huyện, cần quan tâm đến một số vấn đề.

Đầu tiên là cần xác định thẩm quyền của cấp tỉnh và cấp xã. Bởi theo ông Nghĩa, cấp huyện hiện đóng vai trò trung gian trong quản lý đất đai, hộ tịch, an ninh trật tự, ngân sách địa phương, và thực hiện các chính sách phát triển kinh tế - xã hội.

“Khi bỏ cấp huyện, cần xác định rõ các chức năng này sẽ được chuyển giao lên cấp tỉnh hay xuống cấp xã”, TS Phạm Trọng Nghĩa lưu ý.

Tiếp đó là vấn đề nguồn lực thực hiện chức năng nhiệm vụ, ông Nghĩa cho rằng, khi bỏ cấp huyện, cấp tỉnh và cấp xã sẽ phải đảm nhận thêm nhiều nhiệm vụ (quy hoạch, cấp phép, giải quyết tranh chấp đất đai…). Do đó cần tăng cường nhân sự, ngân sách và cơ sở vật chất cho cấp tỉnh, cấp xã.

cấp xã, cấp huyện, kiến thức

Cần tăng cường nhân sự, ngân sách và cơ sở vật chất cho cấp tỉnh, cấp xã (Ảnh minh họa).

Thứ ba, vấn đề thông suốt của dịch vụ công, đại biểu Phạm Trọng Nghĩa phân tích, bỏ cấp huyện, chúng ta sẵn sàng giải pháp để người dân không phải di chuyển xa hơn, cấp xã đủ năng lực để giải quyết các nhu cầu cho người dân.

Vấn đề đồng bộ hệ thống chính trị cũng là câu chuyện cần đặt ra khi tính đến việc bỏ cấp huyện.

“Hiện nay, Tổ chức Đảng và đoàn thể được tổ chức song song với chính quyền ở cả 3 cấp. Do đó, khi bỏ cấp huyện sẽ cần điều chỉnh toàn bộ hệ thống này”, ông Nghĩa nói. Bên cạnh đó, cần tiến hành rà soát tất cả các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến cấp huyện để sửa đổi.

Nhanh chóng sửa đổi luật

Theo đại biểu Phạm Trọng Nghĩa, việc sáp nhập tỉnh và bỏ cấp huyện để tinh giản bộ máy tinh gọn nhẹ, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, chúng ta cần sửa đổi toàn diện, đồng bộ trong hệ thống pháp luật.

Ngoài việc sửa Hiến pháp để làm cơ sở pháp lý cao nhất, sau đó các luật chuyên ngành sẽ được sửa đổi theo hướng phân định lại chức năng, nhiệm vụ giữa cấp tỉnh và cấp xã; nhất là các quy định pháp luật liên quan đến tổ chức bộ máy, tố tụng, ngân sách, tài nguyên thiên nhiên, điều kiện kinh doanh, quản lý dân cư...

Ông Nghĩa cho rằng cần phải tiếp tục sửa đổi Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Sửa đổi các điều khoản liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cấp huyện, đồng thời điều chỉnh lại mối quan hệ giữa cấp tỉnh và cấp xã.

Đi cùng đó, đối với khối tư pháp cần sửa Luật tổ chức Tòa án nhân dân, Luật Tổ chức VKSND.

Nhiều luật quan trọng khác như Luật Đất đai, Luật Bảo vệ môi trường cũng sẽ điều chỉnh để việc thực hiện thông suốt.

Ngoài ra cũng cần sửa Luật Ngân sách Nhà nước 2015 do việc bỏ cấp huyện sẽ yêu cầu sửa đổi các quy định về phân bổ ngân sách, chuyển nguồn lực tài chính trực tiếp từ cấp tỉnh xuống cấp xã, hoặc điều chỉnh lại cơ chế quản lý tài chính công ở cấp tỉnh để phù hợp với mô hình mới.

Các luật liên quan đến quản lý hộ tịch, dân cư và hành chính sẽ được xem xét sửa đổi đồng bộ. Ví dụ như Luật Hộ tịch và Luật Cư trú quy định trách nhiệm của chính quyền cấp huyện trong quản lý hộ tịch, cư trú. Bỏ cấp huyện, cần sửa đổi để phân định lại trách nhiệm giữa cấp tỉnh và cấp xã trong các lĩnh vực này.

Việc sửa các luật này sẽ được thực hiện một cách nhanh chóng, quyết liệt và thuận lợi với quyết tâm của cả hệ thống chính trị, để xây dựng bộ máy 'tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả' như Tổng Bí thư Tô Lâm và Trung ương đã xác định.

cấp xã, cấp huyện, kiến thức

(Ảnh minh họa)

Tại Kết luận 127, Bộ Chính trị, Ban Bí thư yêu cầu rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định của Đảng, Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước.

Ngoài yêu cầu chủ động rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung Điều lệ Đảng, Quy định về thi hành Điều lệ Đảng, Bộ Chính trị cũng yêu cầu nghiên cứu việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp với phạm vi là các vấn đề về tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Việc này được Bộ Chính trị giao Đảng ủy Quốc hội được chủ trì, phối hợp với Đảng ủy Chính phủ chỉ đạo Đảng ủy Ủy ban Pháp luật và Tư pháp, Đảng ủy Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan thực hiện và hoàn thành chậm nhất vào ngày 30/6. Tức là việc sửa đổi Hiến pháp phải hoàn thành trong 4 tháng.

Bộ Chính trị cũng đã giao Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội (theo phạm vi, lĩnh vực) chủ trì, chỉ đạo Đảng ủy Bộ Tư pháp, Đảng ủy Ủy ban Pháp luật và Tư pháp và các cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung một số luật liên quan cũng trong thời hạn 4 tháng.

Trong đó có Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Cán bộ, công chức, Luật Thanh tra, Luật Quy hoạch, Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Luật Tổ chức tòa án nhân dân, Luật Tổ chức viện kiểm sát nhân dân và các luật, văn bản có liên quan.

T.San (TH) (Theo Thương Hiệu và Pháp Luật)

Nguồn: https://thuonghieuvaphapluat.vn/cap-tinh-va-ca.. Nguồn: https://thuonghieuvaphapluat.vn/cap-tinh-va-cap-xa-phai-lam-them-nhung-viec-gi-khi-bo-cap-huyen-vz116645.html

Tin được quan tâm

Từ bây giờ: Người dân ra đường không mang theo Căn cước/CCCD sẽ bị phạt tiền hoặc tạm giữ về đồn công an, có đúng không?

Khi cơ quan chức năng kiểm tra mà người dân không thể xuất trình được giấy tờ tùy thân thì có thể bị xử phạt...
Kiến thức 1 ngày, 6 giờ trước

Những con giáp nào cần phải thận trọng Ngày 1 tháng 6 là Ngày Thiếu nhi, tức Chủ Nhật, ngày mùng 6 tháng 5 âm lịch

Người xưa sử dụng Thiên Can, Địa Chi và các thuật ngữ mặt trời để diễn tả sự chuyển động của thời tiết. Ngày 1...
Đời sống số 2 ngày, 20 giờ trước

Từ 1/7/2025: Người lao động có phải được tăng gấp đôi lương cơ bản?

Trên mạng xã hội lan truyền thông tin về việc lương cơ bản của người lao động sẽ được tăng gấp đôi từ ngày 1/7/2025,...
Tin trong ngày 24 giờ, 45 phút trước

Kể từ bây giờ: Xe máy vi phạm lỗi phổ biến này có thể bị phạt tới 10 triệu đồng, tước bằng lái

Theo quy định mới, người điều khiển xe máy bấm còi, rú ga liên tục sẽ bị phạt đến 10 triệu đồng, ai cũng cần...
Kiến thức 2 ngày, 17 giờ trước

Kể từ bây giờ: Rút tiền tại ATM có 3 thay đổi lớn, ai không nắm rõ dễ bị dừng giao dịch

Hiện nay, có 3 thay đổi quan trọng liên quan đến giao dịch tại máy ATM mà khách hàng cần nắm rõ để tránh bị...
Kiến thức 19 giờ, 33 phút trước

Ngành có mức lương lên tới 50 triệu đồng/tháng đang 'khát' nhân lực, thiếu 5,5 triệu lao động trong năm 2025

Tổng thu ngành này năm 2024 ước đạt 840.000 tỷ đồng, tăng 23,8% so với năm trước. Doanh nghiệp đẩy mạnh đãi ngộ, thưởng hấp...
Kiến thức 2 ngày, 2 giờ trước

Tin cùng mục

Sau sáp nhập, tỉnh Ninh Bình mới có sân bay được đề xuất xây dựng

Theo Nghị quyết 60 NQ TW ngày 12/4/2025, dự kiến tỉnh Ninh Bình sáp nhập với tỉnh Hà Nam và tỉnh Nam Định. Tên sau...
Tin trong ngày 6 phút trước

Tôi đã chán ngấy khi nghe mấy từ như 'kiếm tiền', 'thành công': Chỉ khi biết cách 'cướp', bạn mới có thể tự do tài chính!

Muốn tự do tài chính, bạn phải đủ nhanh, đủ tỉnh táo để nắm bắt, thậm chí là "cướp" lấy cơ hội trước khi người...
Làm sao 6 phút trước

Ngành học chưa tốt nghiệp đã có việc làm, ra trường lương hơn 50 triệu/tháng, luôn “khát” nhân lực

Sinh viên ngành Kỹ thuật Điện tử - Viễn thông đang là “hàng hot” trên thị trường lao động, được săn đón ngay từ khi...
Kiến thức 6 phút trước

Bắt đầu từ 1/6, xóa bỏ thuế khoán với hộ kinh doanh có doanh thu từ 1 tỷ đồng/năm

Từ 1/6, khoảng 37.000 hộ và cá nhân kinh doanh trên cả nước sẽ chính thức chuyển sang nộp thuế dựa trên doanh thu thực...
Kiến thức 7 phút trước

Sáp nhập cấp xã có kéo theo việc gộp thôn, tổ dân phố?

Khi cả nước đang khẩn trương triển khai sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp,...
Kiến thức 1 giờ, 18 phút trước

Tỷ phú Bill Gates: 3 ngành nghề 'miễn nhiễm' với AI, vai trò của con người là không thể thay thế

Trong bối cảnh nhiều ngành nghề đứng trước nguy cơ bị thay thế bởi Trí tuệ nhân tạo (AI), tỷ phú Bill Gate đã chỉ...
Tin trong ngày 1 giờ, 19 phút trước

Tin mới cập nhật

App chat đang đứng top 1 lượt tải tại Việt Nam, vượt cả Zalo, WhatsApp là gì?

Vượt Zalo, WhatsApp,... Lotus Chat vừa vươn lên vị trí số 1 trong danh sách các ứng dụng mạng xã hội miễn phí được tải...
Xài gì 6 phút trước

Cây kim tiền kỵ nhất người thuộc 2 mệnh này, trồng là 'nghèo bền vững', của cải 'đội nón ra đi'

Cây kim tiền được nhiều người ưa chuộng bởi ý nghĩa phong thủy mang lại tài lộc, phú quý. Tuy nhiên, theo các chuyên gia,...
Phong thủy 7 phút trước

Sao Việt 2/6: Ảnh hiếm của Mỹ Tâm năm 11 tuổi; Quỳnh Lương 'đòi quà' chồng thiếu gia

Tin sao Việt 2/6/2025: Bức ảnh cũ quý giá được Mỹ Tâm đăng tải nhận về nhiều lượt quan tâm. Quỳnh Lương khoe bụng bầu...
Chuyện làng sao 1 giờ, 18 phút trước

Đất không giấy tờ ở bao nhiêu năm thì được cấp sổ đỏ theo quy định mới nhất năm 2025?

Quy định mới về việc cấp sổ đỏ cho đất không giấy tờ được nhiều người quan tâm. Để tránh mất quyền lợi, cần nắm...
Kiến thức 1 giờ, 19 phút trước

Tin vui cho đội ngũ giáo viên trong tháng 6 này: Sẽ được nhận khoản tiền lên tới 7 triệu đồng, nên biết để hưởng đủ

Đợt chi tiền thưởng đầu tiên cho giáo viên diễn ra vào dịp hè, giúp thầy cô có thêm nguồn thu nhập để chi tiêu...
Kiến thức 1 giờ, 20 phút trước

Có thêm 4 trường hợp được hỗ trợ mức đóng BHYT từ 1/7/2025, ai cũng nên biết để tránh bỏ lỡ quyền lợi

Căn cứ theo Luật sửa đổi, bổ sung Luật Bảo hiểm y tế 2024, số 51/2024/QH15 đã được Quốc hội thông qua, từ 1/7/2025, sẽ...
Kiến thức 1 giờ, 20 phút trước

Nơi đâu từng là trụ sở đầu tiên của Vingroup ở Việt Nam?

Tọa lạc tại số 191 phố Bà Triệu, quận Hai Bà Trưng, Hà Nội, Vincom Center Bà Triệu, trước đây còn được biết đến với...
Tin trong ngày 1 giờ, 20 phút trước

Ba con giáp có vận may tăng vào tháng 6, sự giàu có của họ sẽ tăng vọt và cuộc sống của họ sẽ không ai sánh kịp

Bắt đầu từ tháng 6, ba con giáp sẽ được quý nhân phù trợ, may mắn và thu nhập tăng mạnh.
Đời sống số 1 giờ, 21 phút trước

Huyện Đông Anh chuẩn bị khởi công loạt tuyến đường mới trong năm 2025

UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định số 2720/QĐ-UBND, điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch sử dụng đất năm 2025 cho huyện Đông Anh,...
Kiến thức 2 giờ, 18 phút trước

Con trai nuôi gốc Việt của Angelina Jolie tụt dốc không phanh: Hết lái xe gây tai nạn lại tiệc tùng thác loạn đến mức đi không vững

Pax Thiên, quý tử nhà nữ diễn viên Angelina Jolie khiến nhiều người lo lắng khi liên tục có những hành động mất kiểm soát....
Chuyện làng sao 2 giờ, 18 phút trước