Danh mục

Quy định về giám định hàm lượng chất ma túy: Khó cũng phải làm

Thứ sáu, 28/11/2014 13:38

Báo Công lý ngày 21/11/2014 đã đăng bài “Quy định về giám định hàm lượng chất ma túy: Đảm bảo công bằng và quyền con người”. Chúng tôi xin trở lại vấn đề này với sự phân tích, lý giải rõ ràng hơn.

Nội dung bài báo trên đã đề cập nội dung quy định tại Công văn số 234/TANDTC-HS của TANDTC (gọi là Công văn 234) về việc bắt buộc giám định hàm lượng của các chất ma túy trong các chất thu giữ nghi là chất ma túy, lấy đó làm căn cứ kết tội các bị cáo theo quy định tại Chương XVIII “Các tội phạm về ma túy” của Bộ luật Hình sự năm 1999 và cho rằng đây là quy định tiến bộ trong tố tụng hình sự, phù hợp với Hiến pháp. Sau khi Báo đăng, Tòa soạn nhận được nhiều ý kiến đồng tình của nhiều nhà khoa học, chuyên gia pháp lý, các Luật sư.

Công văn 234 của TANDTC để quán triệt hệ thống TAND các cấp thực hiện Thông tư liên ngành

Trước tình hình tội phạm sản xuất, tàng trữ, buôn bán, sử dụng trái phép chất ma túy diễn biến phức tạp, ngày 24/12/2007, Bộ Công an - VKSNDTC - TANDTC- Bộ Tư pháp đã ban hành Thông tư liên tịch số 17/2007/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC-BTP hướng dẫn áp dụng một số quy định tại Chương XVIII “Các tội phạm về ma túy” của Bộ luật Hình sự năm 1999 (sau đây gọi tắt là Thông tư liên tịch số 17). Đây là một Thông tư liên tịch quan trọng nhằm góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan tiến hành tố tụng trong việc giải quyết các vụ án về ma túy.

Theo quy định tại Phần I, mục 1.4 của Thông tư liên tịch số 17 thì: “Trong mọi trường hợp khi thu giữ được các chất nghi là chất ma túy hoặc tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy thì đều phải trưng cầu giám định để xác định loại, hàm lượng, trọng lượng chất ma túy, tiền chất”.


Giám định hàm lượng chất ma túy nhằm bảo đảm xét xử tội phạm
khách quan, chính xác

Tuy nhiên qua công tác giám đốc việc xét xử, TANDTC thấy còn có nhiều trường hợp HĐXX chỉ căn cứ vào kết quả giám định về trọng lượng của các chất nghi là ma túy để kết tội các bị cáo, mà không yêu cầu xác định hàm lượng chất ma túy trong các chất thu được đó, như vậy là áp dụng không đúng quy định của Bộ luật Hình sự và hướng dẫn tại Thông tư liên ngành, dẫn đến hậu quả có thể xét xử bị oan sai.

Để khắc phục tình trạng này, ngày 17/9/2014, TANDTC ban hành Công văn số 234/TANDTC-HS yêu cầu TAND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, TAND các huyện, quận, thị xã thuộc tỉnh, Tòa án quân sự các cấp cần quán triệt và triển khai thực hiện đúng hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 17, đó là khi xét xử các vụ án phạm tội về ma túy thì phải có kết quả trưng cầu giám định hàm lượng ma túy trong các chất thu giữ được nghi là ma túy, từ đó xác định đúng trọng lượng chất ma túy để kết tội các bị cáo. Yêu cầu này của TANDTC là chấp hành theo đúng Hướng dẫn của Thông tư liên tịch số 17 mà 4 cơ quan Trung ương đã ký để làm căn cứ cho Tòa án kết tội các bị cáo bảo đảm khách quan, chính xác.

Tuy nhiên có một số quan điểm, ý kiến không đồng tình, cho rằng quy định như vậy làm “bó tay” cơ quan tiến hành tố tụng bởi việc giám định hàm lượng chất ma túy là khó khăn, kéo dài. Có ý kiến từ một số cơ quan tố tụng địa phương phản ánh những khó khăn, vướng mắc khi thực hiện và đề nghị hủy bỏ quy định giám định hàm lượng với lý do Bộ Công an không có đủ máy móc, phương tiện kỹ thuật và con người để thực hiện giám định hàm lượng chất ma túy v.v…


Giám định hàm lượng chất ma túy nhằm bảo đảm quyền con người, tránh oan sai

Theo Thạc sỹ Đinh Công Tuấn, Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp: Trên thực tế, nội dung Công văn số 234 TANDTC-HS ngày 17/9/2014 của TANDTC không phải là quy định mới mà chỉ là để triển khai thực hiện quy định của Thông tư liên tịch số 17, trong đó có quy định “Trong mọi trường hợp khi thu giữ được các chất nghi là chất ma túy hoặc tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy thì đều phải trưng cầu giám định hàm lượng”. Như vậy TANDTC cũng chỉ một lần nữa nhắc lại yêu TAND và Tòa án quân sự các cấp quán triệt và triển khai thực hiện đúng hướng dẫn tại Thông tư liên tịch mà các cơ quan Bộ Công an-VKSNDTC-TANDTC và Bộ Tư pháp đã ký.

Để bảo đảm xét xử khách quan, chính xác: khó cũng phải làm

Thông tư số 17 cũng như Công văn số 234 ngày 17/9/2014 của TANDTC đã nhận được nhiều ý kiến đồng tình không những của các cán bộ cơ quan tiến hành tố tụng, mà cả ý kiến của cơ quan chuyên môn, trong đó có Bộ Y tế.

Mới đây nhất, ngày 25/11/2014, Cục Quản lý Dược - Bộ Y tế có Công văn số 20542/QLD-KD gửi TANDTC nói rõ: “Chất ma túy cần được xác định và phân loại khác nhau vì trong Danh mục các chất ma túy do Ủy ban kiểm soát ma túy quốc tế cũng như danh mục các chất ma túy do Chính phủ ban hành kèm theo Nghị định số 82/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 bao gồm nhiều loại chất ma túy khác nhau, mỗi loại có cấu tạo, thành phần, mục đích sử dụng khác nhau, từ đó có các biện pháp quản lý, kiểm soát phù hợp cũng như xử lý theo các mức độ khác nhau, ví dụ: Điều 194 BLHS quy định tội tràng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy trong một khung hình phạt: Heroin hoặc Cocain có trọng lượng từ 5gam đến dưới 30gam nhưng các chất ma túy khác ở thể rắn khác có trọng lượng từ 20mg đến dưới 100mg…

“Thông tư liên tịch số 17 cho thấy việc giám định hàm lượng chất ma túy là rất quan trọng nhằm xác định chính xác khung hình phạt, đặc biệt là những vụ án có mức hình phạt tử hình, liên quan đến sinh mạng con người, liên quan đến vấn đề quốc tế, đến trách nhiệm của các cơ quan tố tụng. Công văn số 234 của TANDTC hướng dẫn Tòa án các cấp thực hiện đúng Thông tư số 17 là cần thiết. Đây là việc làm bắt buộc nhằm đảm bảo sự công bằng và nhân quyền theo luật pháp Việt Nam, đồng thời nó còn bảo đảm và khẳng định với thế giới sự thực thi Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị (ICCPR) mà Việt Nam đã phê chuẩn và có nghĩa vụ thực thi từ năm 1982…”.

Luật sư Trần Văn Thanh (Đoàn Luật sư TP.HCM)

Thông tư liên tịch số 17 quy định việc cần phải xác định hàm lượng của chất ma túy vì hàm lượng của một chất là lượng của một chất chứa trong một hỗn hợp hoặc trong một chất nào đó. Ví dụ: trọng lượng vàng có chứa trong khối mỏ quặng sẽ khác với trọng lượng toàn bộ khối mỏ quặng đó. Các thuốc gây nghiện, thuốc hướng tâm thần dùng để chữa bệnh cũng vậy: hàm lượng của chất gây nghiện có trong thuốc khác với trọng lượng của viên thuốc.

Như vậy, việc xác định loại ma túy, hàm lượng và trọng lượng của từng chất ma túy là cần thiết vì như vậy ta xác định chính xác số lượng chất gây nghiện, chất hướng tâm thần chứa trong đó. Ta không thể xét xử kẻ phạm tội sản xuất buôn bán, tàng trữ gói 1kg chất ma túy có chứa 2% chất ngây nghiện (tương đương 20mg chất gây nghiện) giống như gói 1kg (1.000 gam) chất gây nghiện hàm lượng 100% chất gây nghiện, vì Điều 194 BLHS quy định tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy có các khung hình phạt khác nhau cho người tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy ở thể rắn có trọng lượng từ 20gam đến dưới 100gam, từ 100gam đến dưới 300 gam, từ 300gam trở lên”.


Test kiểm tra nhanh nồng độ ma túy trong bình rượu ngâm rễ cây thuốc phiện

Để tiếp tục thực hiện Thông tư liên tịch số 17/2007/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC-BTP, ngày 14/10/2014, Lãnh đạo liên ngành Trung ương TANDTC, VKSNDTC, Bộ Công an đã họp với với sự có mặt các đơn vị chức năng của các cơ quan và đại diện Bộ Y tế do Đồng chí Trương Hòa Bình, Bí thư Trung ương Đảng, Chánh án TANDTC chủ trì.

Sau khi nghe ý kiến trao đổi, thảo luận của đại diện lãnh đạo và các đơn vị chức năng, Chánh án Trương Hòa Bình tổng hợp các ý kiến và sơ bộ kết luận: Quy định của Bộ luật Hình sự và hướng dẫn liên ngành tại Thông tư liên tịch số 17 là rất chặt chẽ và cụ thể. Công văn số 234/TANDTC-HS ngày 17/9/2014 yêu cầu các TAND thực hiện đúng quy định tại tiểu mục 1.4, mục 1, phần 1 của Thông tư 17 là đúng đắn và cần thiết để tránh oan sai khi xét xử. Giám định hàm lượng chất ma túy là rất quan trọng để xác định khung hình phạt, đặc biệt là những vụ án có mức hình phạt tử hình, liên quan đến sinh mạng con người, liên quan đến vấn đề quốc tế, đến trách nhiệm của Tòa án, Viện kiểm sát, Cơ quan điều tra, các ngành, đơn vị khác.

“Do đó, phải thực hiện nghiêm túc các quy định hướng dẫn của Bộ luật Hình sự và Thông tư liên tịch số 17, đó là việc giám định hàm lượng chất ma túy là bắt buộc đối với các chất thu giữ được nghi là chất ma túy, để từ đó xác định trọng lượng chất ma túy làm căn cứ xử phạt bị cáo…” - Chánh án Trương Hòa Bình khẳng định.

“Lâu nay khi xử lý các vụ án ma túy, cơ quan tố tụng mới chỉ định lượng (trọng lượng) chứ chưa định tính (hàm lượng) về ma túy. Điều này dễ dẫn đến oan sai, bởi có khi với trọng lượng ấy nhưng trong đó chất gây nghiện không nhiều mà có nhiều tạp chất khác nữa. Do vậy việc xác định hàm lượng chất ma túy là cần thiết để định tội, định khung hình phạt chính xác. Cơ quan điều tra khi giám định được hàm lượng thì Tòa sẽ xử, còn khi chưa làm được thì phải trả hồ sơ để bổ sung…”.

Thạc sỹ, Luật sư Phạm Thanh Bình - Công ty luật Bảo Ngọc (Đoàn luật sư TP Hà Nội)

Chúng tôi cho rằng thực tế hiện nay đang có khó khăn, lúng túng trong việc giám định hàm lượng chất ma túy. Tuy nhiên Việt Nam hiện đã tham gia các Công ước quốc tế về quyền con người, bởi vậy trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử luôn phải đảm bảo sự công bằng và vì quyền con người. Quy định về giám định hàm lượng chất ma túy tại Thông tư liên tịch số 17 của liên ngành tư pháp Trung ương và Công văn số 234 của TANDTC là hoàn toàn phù hợp. Không thể lấy những khó khăn về máy móc, phương tiện kỹ thuật và con người làm lý do để không thực hiện quy định tại Thông tư liên tịch số 17. Bởi lẽ với sự phối hợp của các ngành liên quan, sự quan tâm, đầu tư của Nhà nước để thực hiện cải cách tư pháp thì khó khăn trên sẽ từng bước được giải quyết. Đặc biệt chỉ có xác định được hàm lượng chất ma túy trong số ma túy thu giữ được thì Tòa án mới có thể tuyên một bản án đúng người, đúng tội, đúng pháp luật. Đây là một quy định tiến bộ, bảo đảm quyền con người, và để tránh xét xử oan sai, khó cũng phải làm!

“Việc bắt buộc giám định hàm lượng của các chất ma túy trong các chất thu giữ nghi là chất ma túy là thực sự cần thiết, khoa học, khách quan và đảm bảo tính chính xác. Quy định này nhằm đảm bảo việc xét xử không chỉ thực hiện các quy định pháp luật mà còn phải đảm bảo sự khách quan, công bằng, bảo vệ quyền lợi cho các bị cáo, tránh xét xử oan, sai. Việc giám định hàm lượng có thể khó khăn, có thể kéo dài thời gian giải quyết các vụ án nhưng việc xét xử sẽ bảo đảm khách quan, chính xác, đúng người, đúng tội”.

Công văn số 20542/QLD-KD của Cục Quản lý Dược - Bộ Y tế

Theo Congly.com.vn

Tin được quan tâm

Chính thức chốt mức lương thấp nhất 3.450.000 đồng/tháng thay thế mức lương cơ sở từ 1/1/2026, ai được hưởng lợi?

Sang đầu năm 2026 mức tối thiểu vùng mới được áp dụng, đối với người lao động thuộc đối tượng thực hiện chế độ tiền...
Kiến thức 3 ngày, 15 giờ trước

Hạn mức rút tiền qua thẻ ATM chính thức thay đổi: Từ nay, 1 ngày người dân được rút tối đa bao nhiêu tiền?

Người dùng cần lưu ý thay đổi về thẻ ATM để việc rút tiền được diễn ra suôn sẻ.
Kiến thức 2 ngày, 22 giờ trước

Sau 1/7/2025: Người dân ra đường không mang theo Căn cước/CCCD sẽ bị phạt 500.000 đồng và tạm giữ về đồn, có đúng không?

Kể từ nay, người dân đi ra đường không mang theo Căn cước/CCCD mà gặp cơ quan chức năng kiểm tra thì có thể bị...
Kiến thức 2 ngày, 23 giờ trước

Đám tang diễn viên Ngọc Trinh: Gia đình xin mọi người đừng làm điều này, một nhân vật khóc nức nở

Những tấm bảng có nội dung đặc biệt được gia đình diễn viên Ngọc Trinh treo ở khu vực tang lễ.
Chuyện làng sao 3 ngày, 12 giờ trước

Từ bây giờ, công chức nghỉ việc sẽ không được hưởng chính sách theo Nghị định 178

Sau ngày 1/9, chế độ nghỉ việc theo Nghị định 178 đã chấm dứt, công chức chưa hoàn tất thủ tục sẽ không còn được...
Dòng sự kiện 2 ngày, 22 giờ trước

Những con giáp cảnh giác có tang lễ vào nửa cuối năm 2025

Sinh, lão, bệnh, tử là những điều ai cũng phải trải qua. Khi một thành viên trong gia đình trải qua mất mát, nỗi đau...
Đời sống số 3 ngày, 15 giờ trước

Tin cùng mục

Những con giáp nào cần thận trọng ngày Chủ Nhật, mùng 7 tháng 9, tức ngày 16 tháng 7 âm lịch?

Hôm nay đánh dấu sự xuất hiện của tiết khí Bạch Lộ, đánh dấu sự khởi đầu của tháng Trung Thu. Chủ Nhật, ngày 7...
Đời sống số 3 giờ, 59 phút trước

Chính thức: Mức lương tối thiểu 3.450.000 đồng/tháng từ 1/1/2026. Đối tượng hưởng lợi lớn là ai?

Hỗ trợ 5 triệu đồng/tháng cho chuyên trách chuyển đổi số, tăng phụ cấp cho lực lượng phòng thủ dân sự, đặc biệt là thay...
Tin trong ngày 3 giờ, 8 phút trước

Trắc nghiệm tâm lý: Chọn một chậu cây bạn thấy phù hợp. Kiểm tra xem bạn có mang lại may mắn cho chồng, con không

Hãy tưởng tượng trước mặt bạn có 4 chậu cây khác nhau. Dựa theo trực giác và cảm nhận, hãy chọn một chậu cây mà...
Đời sống số 3 giờ, 20 phút trước

Quy định mới nhất, người dân không được dùng Căn cước công dân mà phải dùng sang Căn cước, đúng không?

Có nhiều thông tin cho rằng người dân phải dùng sang Căn cước không được dùng Căn cước công dân, vậy điều đó có đúng...
Kiến thức 4 giờ, 34 phút trước

Ngành học 'thời thượng' mở rộng cánh cửa nghề nghiệp trong kỷ nguyên số, mức lương hơn 50.000.000 đồng/tháng

Cơ hội nghề nghiệp rộng mở, mức thu nhập hấp dẫn và khả năng phát triển lâu dài là những yếu tố khiến ngành học...
Đời sống số 4 giờ, 52 phút trước

Các tổ chức quốc tế dự báo về tăng trưởng kinh tế Việt Nam

AMRO dự báo kinh tế Việt Nam sẽ tăng trưởng 7% trong năm nay và 6,5% trong năm 2026. Ngân hàng UOB dự báo trong...
Tin trong ngày 4 giờ, 6 phút trước

Tin mới cập nhật

Đạo diễn Khải Anh rời VTV sau 25 năm cống hiến

Sau 25 năm gắn bó, đạo diễn Khải Anh - Phó Giám đốc Trung tâm Phim truyền hình Việt Nam (VFC) thuộc VTV vừa thông...
Chuyện làng sao 3 giờ, 22 phút trước

Sau 10 năm làm sếp, tôi nhận ra kiểu nhân sự này sẽ thăng tiến nhanh nhất

Đi làm, ai cũng mong muốn tiến xa trong sự nghiệp, nhưng không phải ai cũng biết con đường đúng đắn để đi. Một vị...
Đời sống trẻ 4 giờ, 51 phút trước

Nên ở chung cư tầng nào là tốt nhất? 5 tầng 'hút lộc' người thông minh hay lựa chọn

Việc chọn tầng khi mua căn hộ chung cư là một quyết định quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng sống hàng ngày....
Mẫu nhà đẹp 4 giờ trước

Công trình thủy điện dưới lòng đất lớn nhất Việt Nam, như 'cung điện' ngầm ẩn mình sâu 600m trong lòng núi

Công trình này được khởi công vào ngày 4/11/1993, hòa lưới quốc gia tổ máy đầu tiên vào ngày 12/5/2000, khánh thành nhà máy ngày...
Kiến thức 4 giờ, 8 phút trước

Người EQ thấp rất thích mặc 5 kiểu đồ này mỗi ngày, tưởng nổi bật ai ngờ mất điểm trầm trọng

Trang phục không chỉ thể hiện gu thẩm mỹ mà còn phản ánh tính cách và chỉ số EQ của mỗi người. Những ai có...
Thời trang + 4 giờ, 28 phút trước

Người sở hữu nhà ở xã hội trên 5 năm khi bán nhà sẽ được miễn một khoản phí lớn, cụ thể là?

Theo Luật Nhà ở 2023, người sở hữu nhà ở xã hội sau 5 năm sẽ được hưởng một ưu đãi đáng kể: miễn tiền...
Tin trong ngày 5 giờ, 30 phút trước

Đến 1/1/2026: Chi phí làm Sổ đỏ tăng mạnh, người dân cần làm ngay việc này để tránh thiệt thòi

Thông tin không làm Sổ đỏ trước 2026 sẽ mất rất nhiều tiền là hoàn toàn có cơ sở. Bởi theo khoản 1 Điều 257...
Kiến thức 5 giờ, 35 phút trước

Thành phố nào có nhiều tỷ phú Vietlott 'khủng' nhất Việt Nam, với loạt giải Jackpot kỷ lục từ đầu năm?

TP. Hồ Chí Minh khẳng định vị thế là "mảnh đất vàng" của những người chơi Vietlott khi giải Jackpot trị giá gần 50 tỷ...
Tin trong ngày 5 giờ, 42 phút trước

Quy định mới nhất: Người dân thành phố mua xe máy mới được hưởng lợi lớn, có thể lên đến cả chục triệu đồng

Việc sáp nhập địa giới hành chính các tỉnh, thành phố và bỏ cấp huyện kèm theo một số thay đổi về lệ phí trước...
Tin trong ngày 5 giờ, 46 phút trước

Con giáp nào may mắn vào Chủ Nhật, ngày 7 tháng 9, tức ngày 16 tháng 7 âm lịch?

Chủ Nhật, ngày 7 tháng 9, tức ngày 16 tháng 7 âm lịch, tượng trưng cho Năm Tỵ, Tháng Giáp Thân và Ngày Kỷ Mậu....
Đời sống số 5 giờ, 50 phút trước