Danh sách 09 tỉnh thành đạt tiêu chuẩn nhưng vẫn thuộc diện sáp nhập tỉnh thành theo Tờ trình 624

Theo nội dung về tiêu chí xác định đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp được đề xuất theo Tờ trình 624/TTr-BNV ngày 23/3/2025 của Bộ Nội vụ về dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính (Phục vụ thẩm định của Bộ Tư pháp) thì có 52 đơn vị hành chính cấp tỉnh được đề xuất thực hiện sắp xếp theo tiêu chí mới, bao gồm:

- 04 thành phố trực thuộc Trung ương: Hải Phòng, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng và Cần Thơ.

- 48 tỉnh: Hà Nam, Hưng Yên, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Thái Bình, Hải Dương, Nam Định, Ninh Bình, Bắc Kạn, Thái Nguyên, Phú Thọ, Bắc Giang, Hoà Bình, Tuyên Quang, Lào Cai, Yên Bái, Hà Giang, Ninh Thuận, Quảng Trị, Phú Yên, Quảng Bình, Quảng Ngãi, Khánh Hòa, Đắk Nông, Tây Ninh, Bình Dương, Bình Thuận, Bình Phước, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bến Tre, Bạc Liêu, Vĩnh Long, Hậu Giang, Trà Vinh, Tiền Giang, Sóc Trăng, Đồng Tháp, An Giang, Long An và Cà Mau, Quảng Nam, Bình Định, Đắk Lắk, Đồng Nai, Gia Lai, Kon Tum, Lâm Đồng, Kiên Giang.

Trong số 53 tỉnh, thành dự kiến được sáp nhập nêu trên, có 09 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạt cả 3 tiêu chuẩn của một đơn vị hành chính cấp tỉnh hiện nay (diện tích, dân số và số lượng đơn vị hành chính cấp huyện) theo Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 (sửa đổi, bổ sung bởi Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15). Cụ thể bao gồm:

Như vậy, dù đạt đủ tất cả tiêu chuẩn về đơn vị hành chính cấp tỉnh, nhưng 09 tỉnh thành tại danh sách trên vẫn thuộc diện sáp nhập trong thời gian tới theo Tờ trình 624/TTr-BNV ngày 23/3/2025.

Lý giải cho vấn đề trên là vì chủ trương sáp nhập tỉnh thành lần này ngoài việc căn cứ về quy mô dân số, diện tích thì cũng cần nghiên cứu kỹ quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch địa phương, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, phát triển ngành, mở rộng không gian phát triển, phát huy lợi thế so sánh, đáp ứng yêu cầu phát triển đối với từng địa phương và yêu cầu, định hướng phát triển của giai đoạn mới...theo Kết luận 127-KL/TW ngày 28/02/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Một góc TP. HCM.

Đề xuất về tiêu chí sáp nhập tỉnh thành mới đối với 52 tỉnh thành thuộc diện sắp xếp

Theo dự thảo Nghị quyết về việc sắp xếp đơn vị hành chính của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đang được Bộ Nội vụ lấy ý kiến. Đã đề xuất đơn vị hành chính cấp tỉnh thực hiện sắp xếp như sau:

- Sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh quy định tại dự thảo Nghị quyết này là việc sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh theo định hướng phương án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt để giảm số lượng, tăng quy mô đơn vị hành chính, mở rộng không gian phát triển, phát huy tối đa tiềm năng lợi thế của các địa phương

- Tiêu chí xác định đơn vị hành chính cấp tỉnh thực hiện sắp xếp gồm 06 tiêu chí:

(i) Tiêu chỉ về Diện tích tự nhiên và Quy mô dân số:

Thực hiện sắp xếp đối với đơn vị hành chính cấp tỉnh có diện tích tự nhiên hoặc quy mô dân số dưới 100% tiêu chuẩn của đơn vị hành chính tương ứng quy định tại Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15.

(ii) Tiêu chí về lịch sử, truyền thống, văn hoá, dân tộc:

Đơn vị hành chính cấp tinh có yếu tố lịch sử, truyền thống, văn hoá, dân tộc tương đồng, bảo đảm khối đoàn kết gắn bó của cộng đồng dân cư; giữ gìn và phát huy văn hóa, lịch sử, dân tộc của mỗi địa phương.

(iii) Tiêu chí về địa kinh tế:

Đơn vị hành chính cấp tinh có vị trí địa lý liền kẻ, điều kiện tự nhiên, hạ tầng giao thông, sự phân bố và tổ chức các không gian kinh tế, quy mô và trình độ phát triển kinh tế phù hợp nhằm bảo đảm phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế phát triển kinh tế của mỗi địa phương, hỗ trợ lẫn nhau để thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội chung của ĐVHC sau sắp xếp.

(iv)Tiêu chí về địa chính trị:

Cân nhắc kỹ các yếu tố về trình độ, năng lực quản lý của cấp ủy, chính quyền địa phương, mức độ chuyển đổi số, việc ứng dụng công nghệ thông tin của chính quyền địa phương và người dân.

(v) Tiêu chí về quốc phòng, an ninh:

Việc sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh phải bảo đảm quốc phòng, an ninh, đặc biệt xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc tại các địa bàn trọng yếu, khu vực đảo, quần đảo và vùng biên giới.

H.Anh (TH) (Theo Thương Hiệu và Pháp Luật)