Quy hoạch tầm nhìn và mục tiêu chiến lược
Với quy mô dân số dự kiến đạt 335.000 người vào năm 2030 và 450.000 người vào năm 2040, Ninh Hòa đang hướng đến việc đạt tiêu chuẩn đô thị loại 3 vào năm 2030 và tiếp tục hoàn thiện các tiêu chí này trong thập kỷ tiếp theo. Quy hoạch tổng thể, bao gồm 116.466ha đất tự nhiên và 1.465ha diện tích mặt nước biển thuộc Khu Kinh tế Vân Phong, sẽ phân chia Ninh Hòa thành các khu vực nội thị và ngoại thị, trong đó 13 khu chức năng trọng điểm được xác định là những "điểm nóng" thu hút đầu tư.
Chủ tịch UBND thị xã Ninh Hòa, bà Nguyễn Thị Hồng Hải, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc điều chỉnh quy hoạch lần này, cho rằng nó sẽ định hướng sự phát triển đô thị gắn liền với logistics, tận dụng tối đa lợi thế giao thông kết nối như đường cao tốc, cảng Nam Vân Phong và khu vực Tây Nguyên. Theo bà Hải, Ninh Hòa sẽ phát triển theo hướng tăng trưởng xanh, thông minh và bền vững, với hạ tầng kỹ thuật và xã hội được đầu tư đồng bộ, tạo sức bật mạnh mẽ cho nền kinh tế - xã hội địa phương.
Nằm ở vị trí chiến lược với hệ thống giao thông đa dạng (đường bộ, đường thủy, đường sắt) và khả năng kết nối hàng không với cả nước, Ninh Hòa hứa hẹn trở thành điểm đến hấp dẫn ở phía bắc tỉnh Khánh Hòa. Theo quy hoạch, thị xã sẽ đóng vai trò quan trọng trong nhiều lĩnh vực:
Thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa
- Đô thị công nghiệp hiện đại: Là hạt nhân công nghiệp phía bắc của tỉnh, tập trung vào công nghiệp biển, đóng tàu, công nghiệp hỗ trợ và chế biến sản phẩm từ biển.
- Trung tâm cảng biển và logistics cấp vùng: Tận dụng lợi thế cảng biển để phát triển dịch vụ logistics, phục vụ nhu cầu vận chuyển hàng hóa trong khu vực và quốc tế.
- Trung tâm dịch vụ - thương mại hỗn hợp: Cung cấp các dịch vụ thương mại đa dạng, đáp ứng nhu cầu của cư dân và du khách.
- Trung tâm nghiên cứu, đổi mới sáng tạo sản phẩm: Thúc đẩy hoạt động nghiên cứu và phát triển, tạo ra các sản phẩm và dịch vụ mới có giá trị gia tăng cao.
- Trung tâm du lịch cấp vùng, quốc gia và quốc tế: Phát triển các sản phẩm du lịch đa dạng, thu hút du khách trong và ngoài nước.
- Trung tâm y tế, giáo dục - đào tạo cấp vùng: Nâng cao chất lượng dịch vụ y tế và giáo dục, đáp ứng nhu cầu của người dân trong khu vực.
- Đầu mối giao thương: Kết nối Khánh Hòa với Tây Nguyên và vùng Duyên hải Nam Trung Bộ, tạo điều kiện thuận lợi cho giao thương và phát triển kinh tế.
Phân vùng phát triển không gian đô thị
Quy hoạch chi tiết phân chia không gian đô thị thành nhiều vùng phát triển khác nhau, mỗi vùng có chức năng và đặc điểm riêng:
Khu vực trung tâm đô thị Ninh Hòa hiện hữu: Cải tạo, chỉnh trang để tạo ra một không gian đô thị sầm uất, phát triển các khu đất có giá trị cao, gắn với không gian công cộng chất lượng. Dãy phố ven sông Dinh sẽ được tổ chức để khuyến khích phát triển dịch vụ và du lịch. Một số khu vực sẽ được xây dựng cao tầng để tạo mỹ quan đô thị và nâng cao hiệu quả sử dụng đất.
Khu vực xây dựng mới: Quy hoạch đan xen với vùng hiện hữu, đảm bảo khớp nối hạ tầng kỹ thuật - xã hội và không ảnh hưởng tiêu cực đến chất lượng hạ tầng hiện tại. Hệ thống hạ tầng kỹ thuật sẽ được tiếp tục hoàn thiện, bao gồm cải tạo và nâng cấp đường giao thông chính, hạ tầng xã hội, ngầm hóa đường dây và đường ống kỹ thuật, hướng đến phát triển đô thị hiện đại.
Vùng phía Bắc: Tập trung phát triển cảng trung chuyển, cảng tổng hợp, các tổ hợp công nghiệp, kho tàng, khai thác lợi thế cảng nước sâu. Định hướng phát triển không gian đô thị đa năng, hình thành hệ sinh thái ngành phát triển bền vững kết hợp công nghiệp - du lịch - thương mại - đô thị - thủy sản.
Vùng phía Nam: Hình thành khu đô thị dịch vụ, du lịch mới cấp quốc gia và quốc tế. Đầm Nha Phu sẽ là trung tâm kết nối các khu chức năng, tạo ra vùng phát triển đô thị có bản sắc và giá trị kinh tế cao. Trục đường chính hướng biển sẽ được tổ chức với các công trình điểm nhấn và công trình cấp vùng. Các kịch bản phát triển sẽ được xác định phù hợp với địa hình.
Vùng phía Tây: Định hướng thành vùng đô thị sinh thái, dự trữ phát triển đô thị và công nghiệp sau năm 2030, gắn với trục giao thông đối ngoại. Phát triển dân cư quanh các khu và cụm công nghiệp để thu hút lao động. Đầu tư hệ thống giao thông kết nối thuận lợi giữa các khu vực. Phát triển đô thị sinh thái ven sông, các không gian mặt nước.
Vùng sinh thái ven sông, ven núi: Phát triển khu du lịch, dịch vụ và đô thị sinh thái gắn với khai thác tầm nhìn hướng biển và hướng đồng bằng trung tâm. Quy hoạch yêu cầu giữ ổn định địa hình, bảo vệ hệ sinh thái núi và không xây dựng ở khu vực có nguy cơ sạt lở. Tại những nơi an toàn, chỉ quy hoạch đất thương mại và dịch vụ đối với các dự án mới theo hướng thân thiện với môi trường, hài hòa với thiên nhiên và đảm bảo mật độ xây dựng tối đa không quá 10%.
Theo báo cáo của UBND thị xã Ninh Hòa, năm 2024, thị xã đã đạt và vượt mức kế hoạch đối với 15/15 chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu. Đáng chú ý là giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 21.916 tỉ đồng, vượt 1,6% kế hoạch và tăng 20,3% so với cùng kỳ. Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản ước đạt 3.341 tỉ đồng, đạt 100,2% kế hoạch và tăng 3,2% cùng kỳ. Tổng thu ngân sách nhà nước ước thực hiện cả năm đạt 467,741 tỉ đồng, vượt 25% dự toán tỉnh giao và vượt 13% so với Nghị quyết HĐND thị xã, vượt 11% so với cùng kỳ năm 2023. Những kết quả này cho thấy nền kinh tế Ninh Hòa đang trên đà phát triển mạnh mẽ, tạo tiền đề vững chắc cho việc thực hiện thành công Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung đến năm 2040.
T.Hà (Theo Thương Hiệu và Pháp Luật)